Appleに対する新たな反トラスト法上の脅威が毎週のように現れている。最新の脅威は、連邦デジタルプラットフォーム委員会の設置提案である。その任務には、App Storeを含むデジタルストアによる反競争的行為への対処が含まれる。
マイケル・ベネット上院議員は、司法省とFTCはすでに「称賛に値する仕事」を行っているものの、強力な監視を行うために必要な技術的専門知識を持っていないと主張している。
ベネット氏はプレスリリースでこの主張を展開した。
本日、コロラド州選出のマイケル・ベネット上院議員は、消費者の保護、競争の促進、公共の利益の擁護を目的とした、デジタルプラットフォームの包括的かつセクター別の規制を提供する権限を持つ連邦専門機関を設立する議会初の法案となる「デジタルプラットフォーム委員会法案」を提出しました。
新しく発足する連邦デジタルプラットフォーム委員会は、十代の精神衛生から偽情報、中小企業に損害を与える反競争的慣行に至るまで、あらゆるものに深刻な影響を及ぼす、独自のルールを策定することが長らく放置されてきたセクターのために、思慮深いガードレールを開発し、施行するための権限、管轄権、そして幅広いツールを持つことになる[…]
現在、デジタルプラットフォームの監督は主に司法省と連邦取引委員会が担っています。既存の独占禁止法および消費者保護法の執行において称賛に値する取り組みを行っているにもかかわらず、強力かつ持続的な監督に必要な専門スタッフ、リソース、そしてテクノロジー志向の文化が不足しています。
Engadget は、この提案は効果的な仕事をするために必要な技術的資格を持つ 5 人の委員によるものであると指摘している。
大統領が任命し、上院が承認する5人からなる連邦機関が設置される。メンバーは、コンピューターサイエンス、ソフトウェア開発、技術政策など、関連分野の専門家となる。
提案されている委員会の主な焦点は、ソーシャルメディアプラットフォーム上の偽情報への対策ですが、独占禁止法問題にも対処する権限を有します。委員会は以下の7つの課題を推進する任務を負います。
- 市民参加、経済、教育の機会のためのデジタル プラットフォームへのアクセス。
- 政府サービスと公共の安全へのアクセス。
- 競争と消費者の福祉（価格の低下やサービスの質の向上など）。
- 重要なデジタルインフラストラクチャに対する民間権力の集中が有害なレベルに達するのを防止します。
- 強力で競争力のあるアイデアのマーケットプレイス。
- デジタル プラットフォームによる欺瞞的、不公平、不正、不当、または虐待的な行為から消費者を保護します。
- デジタル プラットフォームのアルゴリズム プロセスが公正、透明、安全であることを保証します。
委員会の権限を強化するため、委員会はハイテク大手に対し、世界総収入の最大15％の罰金を科す権限を持つことになる。
- 委員会は、該当する場合、この法律に違反した者に対して、行為を停止させるか、賠償金を支払うよう命じる命令を発行することができる。
- この法律を故意に違反するデジタルプラットフォームに対して民事罰を規定します。
- 委員会に対し、将来の違反を抑止するために必要であるとみなされる額のこの法律違反に対する民事罰を定めるよう指示する。
- デジタルプラットフォームに1年間に課せられる民事罰の総額を、前年の全世界収益の15%以下に制限します。
ワシントンポスト紙は、消費者擁護団体から幅広い支持を得ているものの、政治的現実により上院での可決は困難になる可能性があると伝えている。
消費者擁護団体は長年、このような機関の設置を求めてきたが、民主党が50対50で多数派を占める不安定な上院では、この提案は実現の可能性が低い。また、共和党は歴史的に、新たな規制機関を設立する法案に慎重な姿勢を示してきた。この法案は幅広い害悪に対処することを目的としているものの、企業がコンテンツモデレーションの慣行やアルゴリズムの透明性を高めるよう強制しようとする政府の試みは、憲法 修正第1条に基づく言論の自由に関する懸念を引き起こす可能性がある。
法案全文はここでお読みいただけます。
画像: コニー・シュナイダー/アンスプラッシュ
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