米国民、企業、公民権団体、さらには政治家の間で連邦プライバシー法に対する幅広い支持があるにもかかわらず、その制定に向けた取り組みは行き詰まっているようだ。

議会は現在、FTCの規制に期待を寄せているようだ…

背景

欧州は2018年に、一般データ保護規則（GDPR）という世界で最も厳しいプライバシー法を制定しました。Appleでさえ、この規則に準拠するために改善を余儀なくされました。

これが、米国を含む他の国々で同様の法律制定への関心を高めています。GDPRのような連邦プライバシー法が賢明なアプローチであることに、ほぼ全員が同意しています。市民はどの州に住んでいても同じ保護を受けることができ、企業は州ごとに異なる規則ではなく、単一の規則に従うことになります。

例えば、Appleは米国版GDPRを強く支持しており、CEOのティム・クック氏もこの件について積極的に発言している。

Appleは、米国における包括的な連邦プライバシー法を全面的に支持します。米国のみならず、世界中のあらゆる場所で、この法律は以下の4つの基本的な権利を基盤とすべきです。

まず、個人データを最小限に抑える権利です。企業は顧客データを匿名化するよう努めるべきであり、あるいはそもそも収集しないようにすべきです。

第二に、知る権利です。ユーザーは、どのようなデータが収集され、何のために収集されているかを常に知るべきです。これこそが、ユーザーがどの収集が正当で何がそうでないかを判断する権限を与える唯一の方法です。これ以下のものは偽りです。

3つ目は、アクセス権です。企業はデータがユーザーのものであることを認識し、ユーザーが個人データのコピーを入手したり、修正したり、削除したりすることを容易にできるようにする必要があります。

そして4番目は、安全に対する権利です。安全は信頼とその他すべてのプライバシー権の基盤となります。

プライバシーと公民権活動家たちは、各州がそれぞれ独自の対策を講じている、あるいは何もしていない現状よりも、単一の連邦法を制定する方がはるかに良い解決策になると主張しています。9to5Macの読者の圧倒的多数もこれに賛同しています。

政治家たちもこの考えに賛成しているようだが、今のところ法律については合意できていない。

連邦プライバシー法 – プランB

議会における争点の一つは、独自の連邦プライバシー法が必要か、それとも連邦取引委員会（FTC）の強化された規制に頼るべきかという点です。The Vergeは、FTCのルートが現時点では成功する可能性が最も高いと報じています。

上院商務委員会は水曜日、FTC（連邦取引委員会）に新たなプライバシー局を設置することと「包括的な連邦プライバシー法の必要性」について議論する予定です。議会はこれまでそのようなプライバシー法を可決できていないため、これは不都合な回避策と言えるでしょう。しかし、各州が独自のプライバシー枠組みを制定する中で、連邦政府の一部機関が行動を起こすよう、これまで以上に強い圧力がかかっています。

立法努力が行き詰まっているため、FTCはバイデン政権にとって、消費者データに対するテクノロジー業界の支配を規制する最善の策となる可能性がある[…]

先週、上院商務委員会の委員を含む複数の議員が、FTCのリナ・カーン委員長に書簡を送り、FTC独自のデータプライバシー規則を策定するよう求めた。この要請は、FTCが規則制定手続きの見直しを決議し、データ規則の制定を容易にしてからわずか数ヶ月後に出された。この書簡は、ジョー・バイデン大統領が、プライバシーと顔認識問題で長年批判的な立場を取ってきたアルバロ・ベドヤ氏をFTCの3人目の民主党員に指名したことを受けてのものでもある。

しかし、懐疑的な見方をする人も多い。App Associationのモーガン・リード会長は、実現には10年以上かかる可能性があると述べている。

もし議会がプライバシー法を可決せず、FTCが既存の規制権限の範囲内で一連の規則を無理やりまとめ上げるような[規則制定]プロセスに今後6年から15年を費やすことになったら、それは企業が消費者のデータを取り扱う方法について消費者の信頼を築く効果的な方法とは言えません。

FTC に必要なリソースがあるかどうかについても疑問がある。

「FTCはこの種の業務を行うための資金が十分にありません。プライバシー関連業務に加え、その他多くの業務に取り組むためのリソースと能力が限られています」と、パブリック・ナレッジのプライバシーポリシー顧問サラ・コリンズ氏は火曜日に述べた。「FTCは競争当局であり、消費者保護全般を管轄する当局でもあります。この業務を行うには、より多くのリソースが必要です。」

民主党はFTCにこの作業のために10億ドルの追加資金を与えたいと考えているが、共和党は追加資金に反対している。

コリンズ氏は、わずかな希望の光がある、と語る。州法とFTC規制の組み合わせにより、最終的には連邦議会が連邦プライバシー法が今後の混乱からの脱出策であることを認めざるを得なくなる可能性がある。

写真: Ipse Dixit/Unsplash

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