普通の人間が読まない（しかし通常は同意する）ような、途方もなく長い利用規約は、Appleをはじめとするテクノロジー企業によって何十年も前から使われてきました。そして今、議員たちは、ウェブサイト、アプリ開発者、その他の企業に対し、利用規約と「収集する機密性の高い個人データ」について、「分かりやすい言葉」で説明するTL;DR（長すぎて読めない）セクションを提供することを義務付ける新たな法案を提出しました。

面白いことに、新しい TLDR 法案の提案は実際には「利用規約の表示、デザイン、読みやすさ」の略で TLDR と名付けられていますが、その使命は実際にはテクノロジー企業が利用規約とエンドユーザー ライセンス契約に TL;DR セクションを提供することです。

ザ・ヒル紙の報道によると、この法案は下院と上院の両方で提案されており、上院案はビル・キャシディ上院議員（ルイジアナ州共和党）とベン・レイ・ルジャン上院議員（ミネソタ州民主党）によって提出された。この法案は消費者保護を目的としており、超党派の支持を得ると予想されている。

下院版の提案者であるロリ・トラハン下院議員は、本日のプレスリリースで興味深い統計を発表しました。平均的なアメリカ人が使用する製品の利用規約をすべて読むには、 76営業日かかるとのことです。これは10年前の調査に基づいています。

2012年の調査 によると、平均的なアメリカ人が利用するテクノロジー企業の契約書を読むのに76営業日かかることがわかりました。しかし、多くの利用規約は言葉遣いが複雑で長すぎるため、 圧倒的多数のユーザーは契約書を全く読まずに「同意」してしまいます。

トラハン氏はTLDR法についてさらに詳しく説明した。

「あまりにも長い間、包括的なサービス利用規約は、消費者に企業のすべての条件に『同意』するか、ウェブサイトやアプリへのアクセスを完全に失うかのどちらかを強いてきました。交渉の余地も、代替案もなく、真の選択肢もありませんでした」と、下院消費者保護・商業小委員会の委員であるトラハン下院議員は述べています。「多くの企業は、決定をさらに有利にするために、不必要に長く複雑な契約を設計しています。ユーザーは、愛する人にメッセージを送ったり、ちょっとした買い物をしたりするだけで、長々とした法的文書を読む余裕がないことを承知しているからです。悪用される可能性は明らかであり、一部の悪質な行為者は、これらの契約を悪用してユーザーの個人データに対する支配力を拡大し、責任を逃れようとしています。これは政党の枠を超えた問題であり、透明性を義務付け、消費者に権限を戻すことで、同様の効果をもたらすTLDR法のような解決策が求められています。」

一方、キャシディ上院議員は、この法案は「ずっと遅れていた」と述べた。

「ユーザーは、自分のデータがどのように使用されるのかを知るために、ウェブサイトの利用規約に書かれた何ページにも及ぶ法律用語を読まなければならないべきではない」とキャシディ氏は述べた。「企業に利用規約の分かりやすい要約を提供することを義務付けることは義務付けられるべきであり、ずっと前から必要とされていたことだ。」

TLDR 法案の全文は、こちらでご覧いただけます。

9to5Macの見解

2020年にAppleがiOSアプリ開発者に、収集、共有するデータなどを記載した、わかりやすいアプリプライバシーの「栄養ラベル」を提供することを義務付けるという動きを見せたことは、少し皮肉なことだ。

Appleは、プリインストールされたiOSアプリに対しても同じ基準を維持するかどうかが明確でなかったため、批判を浴びた。

同社は最終的に、すべてのファーストパーティ アプリのプライバシー ラベルを公開し、数か月後にはすべてのアプリ専用の Web サイトも公開しました。

• Appleは、すべてのアプリのプライバシーラベルを一箇所にまとめて表示できるようになりました。

現在、TLDR 法は、Apple が iOS アプリに対して行ったのと同じことを、iOS、macOS、iCloud などの長い ToS/EULA に対して行うようにする可能性があります。

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