FBIはAppleに対する訴訟を取り下げたものの、もちろんこの論争は議会で依然として続いており、本日も公聴会が開かれ、米国のテクノロジー企業に対し、要求に応じて暗号化されたデバイスの解読を義務付ける法案が提出されている。しかし、少なくとも1人の法律専門家は、ファインスタイン＝バー法案には重大な欠陥があり、違憲で執行不能であり、米国の捜査能力を損なうと主張している。

そして、それは単なる法律の専門家ではありません。この分野では、ポール・ローゼンツヴァイク氏よりも優れた資格を求めることは本当に不可能です。

ポール・ローゼンツワイグ氏は、国土安全保障コンサルティング会社Red Branch Consulting PLLCの創設者であり、以前は国土安全保障省の政策担当副次官補を務めていました。国土安全保障研究分析研究所の特別客員研究員でもあります。また、ジョージ・ワシントン大学で法学の教授を務め、Journal of National Security Law & Policyのシニアエディターも務めています。

Lawfareのブログ記事で 、ローゼンツワイグ氏はファインスタイン＝バー法案に見られる 3 つの問題点を指摘しています…

ローゼンツヴァイク氏はまず、米国が制御できるのは国内で起きていることだけだと指摘する。たとえ米国内で解読不可能な暗号化デバイスの製造が禁止されたとしても、エンドツーエンドで暗号化されたメッセージングアプリやストレージアプリを他国からダウンロードすることは依然として可能だ。

政府はそのようなソフトウェアの輸入を違法にする必要があるだろうが、これは法的に問題になる可能性があると彼は言う。

おそらく米国憲法に違反するでしょう。確かにこの判例はやや古く、第9巡回区控訴裁判所の判例ですが、それでもなお、このような禁止措置が憲法修正第1条に違反すると考えるに足る十分な根拠があります。バーンスタイン対司法省事件において、政府はバーンスタインの暗号化アルゴリズムの公開を差し止めようとしました。この事件では、政府は（架空の輸入法ではなく）輸出法に違反すると主張しました。しかし、第9巡回区控訴裁判所はこの禁止措置を却下し、ソフトウェアのソースコードは憲法修正第1条で保護されている言論の自由であり、公開を禁じるいかなる規制も違憲であるとの判決を下しました。

たとえ裁判所が合法と判断したとしても、執行はほぼ不可能だろうと彼は指摘する。海外のサーバーから特定のアプリをダウンロードするのを阻止する唯一の現実的な方法は、非常に厳格な措置を講じることだが、それでも効果は期待できないだろうと彼は言う。

「輸入」禁止を実施するには、グレートチャイニーズ・ファイアウォール（中国のファイアウォール）に似たシステム、つまり世界中のインターネットをスキャンし、米国からのアクセスをブロックするプロトコルを実装したフィルターが必要になるだろう。たとえそのような大規模な監視が憲法上の要件を満たしたとしても、技術的にも政治的にも到底考えられない。アメリカ人は、米国政府によるインバウンドコンテンツの監視を許可するだろうか？そして、米国のインターネットアクセスの広範さを考えると、本当に効果的に監視できるだろうか？どちらの質問に対する答えも、おそらく「ノー」だろう。

最後に、たとえこの法案が合法で、また実際的であったとしても、真の脅威を検知し調査する米国の能力という点では、利益よりも害をもたらす可能性が高いと彼は言う。

悪意のある行為者は、望めば暗号化通信アプリケーションに関して他の選択肢を持つことになります。行為者を米国製品やシステムから遠ざけることで、インターネットトラフィックやテクノロジー企業が海外に流出し、アナリストから貴重なメタデータ情報が奪われるという悪影響が生じる可能性があります。言い換えれば、真に悪意のある行為者にとっては、私たちの捜査能力が損なわれる可能性があります。 

多くのことは今後の選挙の結果に左右されるかもしれない。この提案は現ホワイトハウス政権の支持を得ていないと報じられているが、法案が事前に投票にかけられる可能性は極めて低いと思われる。

写真：AFP/ジュエル・サマド/ゲッティイメージズ（WCSH6経由）

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